中国邮政集团有限公司辽宁省分公司 2024 年沈阳邮区中心内部处理业务外包项目投标邀请

华采招标集团有限公司（以下简称招标代理）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称招标人）委托，就中国邮政集团有限公司辽宁省分公司 2024 年沈阳邮区中心内部处理业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在中国邮政电子采购与供应平台上传的电子版投标文件进行审查。

1、 项目名称： 中国邮政集团有限公司辽宁省分公司 2024 年沈阳邮区中心内部处理业务外包项目

2、 招标编号： HCZB-2024-ZB0760

3、 项目概述： 2024 年沈阳邮区中心内部处理业务外包，采购预算 23949.9 万元（两年）。

4、 招标内容： 采购内容：沈阳邮区中心 1# 、 6# 车间及沈阳航空邮件处理中心的内部处理业务外包。使用范围：沈阳邮区中心。 （详见招标文件）。

标段划分：按照作业场地物理位置，本项目分为 3 包，兼投不兼中，不同包组第二中标人可采纳同一供应商。

注：

（ 1 ）投标人须以包为单位参加本项目的投标，并以包为单位提供投标文件。

（ 2 ）本项目最高限价：

①包 1 （ 1# 车间）

将 1# 车间的月日均业务量分成 5 个阶梯区间，供应商对基础单价（第一阶梯单价）进行报价，其他阶梯结算单价按照基础单价×折算系数确定。供应商报价不得高于 0.1830 元 / 件 . 袋，否则报价无效。业务量阶梯划分及折算系数如下表：

业务外包费按照差额累进的方式，按月据实结算。以月日均业务量 76 万件袋为例，月日均结算费用 =70 万×基础单价 +5 万×基础单价×第二阶梯折算系数 +1 万×基础单价×第三阶梯折算系数。

②包 2 （ 6# 车间）

将 6# 车间的月日均业务量分成 5 个阶梯区间，供应商对基础单价（第一阶梯单价）进行报价，其他阶梯结算单价按照基础单价×折算系数确定。供应商报价不得高于 0.1790 元 / 件 . 袋，否则报价无效。业务量阶梯划分及折算系数如下表：

业务外包费按照差额累进的方式，按月据实结算。以月日均业务量 76 万件袋为例，月日均结算费用 =70 万×基础单价 +5 万×基础单价×第二阶梯折算系数 +1 万×基础单价×第三阶梯折算系数。

③包 3 （沈阳航空邮件处理中心）

将航空邮件处理中心包快邮件的月日均业务量分成 4 个阶梯区间；普服邮件业务量较为稳定，不做阶梯划分。

供应商对包快邮件基础单价（第一阶梯单价）和普服邮件单价分别进行报价，包快邮件其他阶梯单价按照基础单价×折算系数确定。供应商对包快邮件报价不得高于 0.3091 元 / 件 . 袋，对普服邮件报价不得高于 0.1497 元 / 件，否则报价无效。包快邮件业务量阶梯划分及折算系数如下表：

包快邮件业务外包费按照差额累进的方式，按月据实结算。以月日均业务量 11 万件袋为例，月日均结算费用 =8 万×基础单价 +2 万×基础单价×第二阶梯折算系数 +1 万×基础单价×第三阶梯折算系数。

普服邮件业务外包费按照业务量和成交单价据实结算，即：月日均结算费用 = 月日均业务量×成交单价。

5、 投标人资格条件 ：

（ 1 ）投标人必须是在中华人民共和国境内 ( 港澳台除外 ) 依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

（ 2 ） 投标人须能开具增值税专用发票。

（ 3 ）投标人须承诺中标后在辽宁省会城市内具有固定的办公场所。

（ 4 ）投标人须承诺具有履行合同相适应的资金垫付能力，每月资金垫付能力不低于 200 万元。

（ 5 ）投标人须承诺：如为第一中标人，须缴纳 2 年合同周期预算金额的 5% 作为履约保证金；如为第二中标人，须缴纳履约期预算金额的 5% 作为履约保证金。

（ 6 ）投标人须提供 2021 年 1 月 1 日以来至少 1 个邮政或快递物流行业分拣项目业绩，累计结算人民币不低于 500 万元。

（ 7 ）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德 ; 在信用中国（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；供应商是否被纳入失信被执行人的情况以本项目招标代理机构在项目评审期间登录信用中国网站查询结果为准。

（ 8 ）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（ 9 ）本项目不允许联合体投标 , 不允许分包或转包。

（ 10 ）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。

（ 11 ）本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同签订之日起两年，第二中标人知晓并同意：合同期内在本项目第一中标人与招标人合同履约停止后，项目第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第一中标人在领取通知书后合同签订前 7 日内，按要求将履约保证金缴纳至采购人指定账户；第二中标人自接到履约通知之日起 30 日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述中标原则。

（ 12 ）投标人须承诺中标后须为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于 100 万元，医疗费用赔偿限额不低于 20 万元。

（ 13 ）必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，包 1 或包 2 的投标人须承诺中标后提供服务人数不少于 400 人，且能满足实际作业需要；包 3 的投标人须承诺中标后提供服务人数不少于 150 人，且能满足实际作业需要。

（ 14 ）投标人须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。

（ 15 ）投标人须承诺，本项目业务外包人员满足以下条件：

①有良好的品行、无违法犯罪记录。

②初中以上文化人员占作业人员总量 60% 以上，能够基本掌握计算机及手持 PDA 设备的使用和相关设备设施使用。

③到岗人员签到率 100% ，整体外包服务的熟练度不得低于 60% ，重点岗位外包人员的熟练度不低于 80% ，人员固定率 70% 以上。

④从事外包作业男性员工不超过 55 岁，女性员工年龄不超过 50 岁，身体健康。

⑤各岗位人员必须持证上岗，上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗。

（ 16 ）投标人知悉并认可：合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，须及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款 ( 金额、结算标准、付款方式及条件 ) 或合作条件、质量等合同条款。

（ 17 ）投标人知悉并认可本项目结算方式、采购供应商黑名单处罚措施等内容。

6、 招标文件的获取方式：

（一）办理 CA 证书

登录中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）办理 CA 证书等。

流程：注册→登录→【 CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。 CA 证书办理、中国邮政电子采购与供应平台操作相关事宜请下载平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册 - 电子采购分册 - 投标人，或可联系客服电话 400-898-8881CA 客服电话： 4007888550 （周一～周五 9:00-17:00 ）。

（二）获取招标文件

凡有意参加投标者，请于 2024 年 06 月 11 日至 2024 年 06 月 18 日，每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 16 时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台线上报名并获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至中国邮政电子采购与供应平台对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。文件费用为 300 元 / 本，售后不退。

注：投标人须在中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）完成下载招标文件的操作。

报名资料： （ 1 ）营业执照副本；（ 2 ）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；（ 3 ）具有良好的信誉和诚实的商业道德承诺函，信用中国（ www.creditchina.gov.cn ）未被列入失信被执行人名单、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图，未被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商承诺书；（ 4 ）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业的承诺书；（ 5 ）不以联合体投标 , 不分包或转包承诺书；（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不同时参与本项目同一包次投标的承诺书。

7、 投标文件的递交：

（ 1 ）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2024 年 07 月 03 日上午 09:30 （北京时间），投标人应在截止时间前通过中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）递交加密的线上电子版投标文件，并在 2024 年 07 月 03 日 9:30 前（北京时间）完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件签到流程。投标人未完成电子版投标文件递交及签到流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需 CA 、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（ 2 ）递交及解密地点：华采招标集团有限公司（沈阳市浑南区五三街道长青南街 16 甲 22 门）会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（ 3 ）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在投标截止时间前现场递交。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（ 4 ）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（ 5 ）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8、 开标：

（ 1 ）开标形式：本项目采用在中国邮政电子采购与供应平台（网址： https://cg.11185.cn ）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（ 2 ）开标时间： 2024 年 07 月 03 日上午 9:30 （北京时间）。线上电子版投标文件现场解密 , 请投标人按规定完成解密，否则视为未投标。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（ 3 ）投标文件递交及开标地点：华采招标集团有限公司（沈阳市浑南区五三街道长青南街 16 甲 22 门）会议室。

9、 发布公告的媒体：

本次招标公告同时在 中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、东北新闻网、中国招标投标公共服务平台 发布。

10、 联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路 111 号

项目联系人：王工

联系电话： 024-22562358

邮编： 110013

招标代理名称：华采招标集团有限公司

招标代理地址 : 沈阳市浑南区五三街道长青南街 16 甲 22 门

邮政编码： 110000

项目联系人 : 石小云

电 话： 024-31990377

银行信息：

开户名称：华采招标集团有限公司辽宁分公司

开户银行：中国银行沈阳长白西路支行

账 号： 296082291275

电子邮件： hczbgsyz@163.com

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